有一套

國內業者認為 情趣近期業績衰退是年金改革所致 情趣睡衣　經濟部統計處公布調查，台灣地區零售業今年上半年業績負成長，為8年來首見 情趣商品批發業則表現亮眼，尤其是通訊晶片 情趣用品店記憶體、化學材料及建材等受惠於外銷訂單成長，帶動批發業上半年營業額達近6年最高。在全球景氣持續回溫、台股上萬點之際，消費者信心理當上升，增加消費意願，如今僅出口連動性高的行業呈現復甦，內需市場卻亮起紅燈，值得探究其中緣由。

　觀察上半年零售業衰退情形，營業額衰退最多的分別是家庭器具及用品業、資通訊及家電設備業、食品飲料及菸草業以及其他綜合商品零售業。

　從同期衰退119億元的家庭器具及用品業來看，月營業額自去年4月開始低於前年同期，呈負成長，與陸客縮減時程大致相符。依觀光局資料，今年上半年陸客來台較去年同期減少84萬多人次，以105年陸客購物費每人每日96.30美元、105年上半年陸客平均停留夜數7.2夜計算，來自陸客的消費約減少176億元。事實上，520以來鐘錶店、石藝店、珠寶店慘澹經營，甚至倒閉時有所聞，免稅商店也同樣遭逢營業額下滑，反映在其他綜合商品零售業營業額年減48億元。

　衰退居次的資通訊及家電設備業自2013年即開始成長力道不佳，去年在節能補助政策下，1-6月同比仍衰退1.8%，其中部分應當是景氣不振、部分可以解釋為網路購物興起，然而今年進一步衰退5.8%，減少102億元，其他無店面零售業僅增加60.8億元，顯然有其他原因。

　據報導，國內業者認為，近期業績衰退是年金改革所致。軍公教及退休人員是國產家電的主要消費者，年金改革造成財富縮水，影響消費者購買耐久財意願。營收數據顯示，1至5月聲寶衰退20.48％、三洋電機衰退19.55％，通路商燦坤、全國電子也表示將持續推出促銷優惠活動，自求多福。

　軍公教人員的行為符合恆常所得假說(permanent income hypothesis)，也就是假設人是理性的，能夠根據預期的終身所得做消費規劃，並為退休生活進行儲蓄。因此，當年金改革委員會開始針對公教人員退休金進行討論、最後於6月27日立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》、《政務人員退職撫卹條例》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正條文，宣布18％優惠存款利率兩年歸零、分10年調降所得替代率，將於明年7月起實施，立即影響退休及屆退公教人員消費意願。

　對於現任年輕公教人員，此次年金改革號稱未來三十年無虞，也就是說，若本次年金改革真的成為典範，三十年後很可能將依當前改革方式溯及既往再進行一次調整，不確定性極高，但可以預期的是終生所得減少，預料也將影響現任公教人員消費傾向。

　根據年改會估算，優存利率調降與歸零後，政府一年將節省145億元利息支出，整體公務人員年金改革後可節省的經費約7千多億元，也就是說，這些錢不再透過個人儲蓄及消費進入經濟體系，而是藉由退撫基金購買國內外債券、股票，另外一部分成為銀行存款，較難對民生經濟產生直接影響。未來隨著勞保年金改革消息釋出，對消費的衝擊恐怕進一步加深。

　零售業服務最終消費者，為經濟景氣的同時指標，零售業衰退是人民生活福祉發出警訊，應予重視。當前台灣實質經常性薪資長期停滯，民間消費動能已經不足，政府應該優先做的，是藉國際景氣回春的機會，乘勢吸引投資、創造就業，台灣需要正面消息提振信心，新的投資更能提升產業附加價值，解決低薪問題。

　對於已經推行的政策，政府應該拿出實際行動來承擔責任，盡可能完善配套措施，減輕對經濟的負面影響。比如年金改革的同時，需要建構健全、可負擔的長照體系，減少民眾退休支出的不確定性；對於零售與觀光業的損失，除了短期補貼或紓困，更重要的是調整兩岸政策方向，減少政治風險，唯有穩定的局面，才是經濟發展的關鍵基礎。